加強和改進新時代全民國防教育，需要堅持普及教育與重點教育相結(jié)合的原則，既面向全民，又突出抓好重點對象，尤其是要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年學(xué)生這兩個群體。
領(lǐng)導(dǎo)干部是全民國防教育的關(guān)鍵
抓好領(lǐng)導(dǎo)干部國防教育，既是不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部戰(zhàn)略素養(yǎng)、國防素養(yǎng)的有效途徑，也是有力促進全民國防教育廣泛開展、國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要抓手。
納入學(xué)習(xí)教育組織。將領(lǐng)導(dǎo)干部的國防教育納入黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容和干部教育計劃，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平強軍思想以及國防后備力量建設(shè)方針政策，提升從戰(zhàn)略層面認識和思考國防建設(shè)的能力，切實打牢夯實領(lǐng)導(dǎo)干部富國與強軍相統(tǒng)一的思想根基。緊貼國防建設(shè)形勢和駐軍中心任務(wù)，開展國防法規(guī)解讀、安全形勢分析、軍事知識學(xué)習(xí)、駐軍和后備力量備戰(zhàn)打仗問題研究，增強領(lǐng)導(dǎo)干部支持國防建設(shè)的使命感責(zé)任感。
四川省屏山縣縣級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部30余人，在宜賓市國防教育訓(xùn)練基地進行2022年國防教育暨軍事日活動。圖片來源：國防時報
有序開展國防專題培訓(xùn)。依托軍地院校和各級黨校（行政學(xué)院），不斷構(gòu)建完善領(lǐng)導(dǎo)干部國防教育培訓(xùn)體系。比如可以利用黨校（行政學(xué)院）辦班輪訓(xùn)的有利時機，靈活采取國防教育專題培訓(xùn)或開設(shè)國防教育課程的方式展開，既要明確培訓(xùn)目標，規(guī)范教材內(nèi)容，又要制定考評細則，不斷建強師資隊伍，確保培訓(xùn)人員、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)效果達到預(yù)期。
緊貼實踐活動開展。把參與軍事演習(xí)、國家國防動員委員會演練、國防后備力量整組點驗等作為領(lǐng)導(dǎo)干部國防教育實踐的大課堂；把協(xié)同部隊共同做好抗洪搶險、抗震救災(zāi)、抗擊雨雪冰凍災(zāi)害等非戰(zhàn)爭軍事行動作為領(lǐng)導(dǎo)干部國防教育的練兵場，使得領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉掌握必備的軍事指揮理論、技能，重點掌握國防動員指揮程序、內(nèi)容和方法，提高參與組織指揮軍事行動和動員支前保障的能力。
形成制度機制規(guī)范。充分發(fā)揮黨管武裝工作述職、國家國防動員委員會、議軍會等制度優(yōu)勢，把領(lǐng)導(dǎo)干部抓武裝、管武裝的情況納入黨委、政府工作成績評定和年終考核內(nèi)容，作為評價班子、選拔干部、衡量成績的重要依據(jù)。嚴格落實軍地聯(lián)席會議、互訪互評等制度，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部為部隊辦實事、解難題，切實做好退役軍人安置、家屬隨軍就業(yè)、傷病殘人員移交等工作，真正把關(guān)心國防的熱情轉(zhuǎn)化為服務(wù)國防建設(shè)的實際行動。積極協(xié)調(diào)全國人大、全國政協(xié)等部門檢查各級領(lǐng)導(dǎo)干部履行國防職責(zé)等情況，形成依靠法規(guī)制度抓領(lǐng)導(dǎo)干部國防教育的良好機制。
青少年是全民國防教育的基礎(chǔ)
應(yīng)著眼培養(yǎng)擔(dān)當民族復(fù)興大任的時代新人，將國防教育融入國民教育全過程，貫穿學(xué)校教育各環(huán)節(jié)，扎實推動國防教育進學(xué)校、進教材、進課堂、進學(xué)生頭腦，打牢愛國強軍的思想根基。
緊貼現(xiàn)實需求，構(gòu)建青少年國防教育新格局。青少年國防教育是一項長期而艱巨的重大戰(zhàn)略任務(wù)，也是全社會的共同責(zé)任，要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，齊抓共管，推動形成軍地聯(lián)動、多級發(fā)力、協(xié)同推進的工作格局。堅持黨管教育，將國防教育工作納入各級各類學(xué)校黨委（支部）重要議事日程和年度工作計劃，納入目標管理考核，納入教學(xué)監(jiān)測評估，落實經(jīng)費保障，制訂考評實施辦法，定期組織檢查考評，使青少年國防教育步入制度化規(guī)范化軌道。建強師資隊伍，將國防教育師資納入學(xué)校整體教師隊伍建設(shè)謀劃，在能力培養(yǎng)、學(xué)術(shù)研究、職稱評定、教學(xué)保障等方面完善政策措施。
緊跟形勢任務(wù)，樹立青少年國防教育新理念。要適應(yīng)國內(nèi)外安全形勢與國家安全戰(zhàn)略的變化調(diào)整，推動青少年國防教育轉(zhuǎn)型升級。以總體國家安全觀為指導(dǎo)，充分關(guān)注青少年總體國家安全觀的培養(yǎng)和塑造，由傳統(tǒng)安全觀向總體安全觀轉(zhuǎn)變，推動形成具有中國特色的總體國家安全教育體系。樹立綜合國防素質(zhì)理念，以提高青少年綜合國防素養(yǎng)為目標牽引，由培養(yǎng)青少年傳統(tǒng)的“軍事素養(yǎng)”或“國防素養(yǎng)”向培養(yǎng)“綜合國防素養(yǎng)”轉(zhuǎn)變，構(gòu)建全員全鏈路全方位育人機制的重要途徑和渠道。
緊抓課堂陣地，探索青少年國防教育新模式。課堂是全民國防教育的戰(zhàn)略高地和主陣地，要適應(yīng)廣大青少年求知求新和多元化多樣性的需求，改變“教師獨舞”“我講你聽”“一道菜”“一刀切”“一鍋煮”等傳統(tǒng)教學(xué)模式，革新教學(xué)理念，樹立“以學(xué)生為主體，以教師為主導(dǎo)”的現(xiàn)代教學(xué)理念，強化學(xué)科間的體系融合、學(xué)生思辨能力的提升、軍事實踐活動的實戰(zhàn)性與參與度，培養(yǎng)提高學(xué)生的創(chuàng)新能力、實踐能力和科學(xué)人文素養(yǎng)。轉(zhuǎn)換教學(xué)重心，變知識傳授的“教”為知識建構(gòu)的“學(xué)”，不僅要講好國防觀點、現(xiàn)狀、歷史，更要講好國防歷史演變規(guī)律，實現(xiàn)由“魚”到“漁”的轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變課堂氛圍，“發(fā)掘一些新史料、講述一段好故事、啟發(fā)一種新思維”，探索采取戰(zhàn)例討論、模擬戰(zhàn)爭、沙盤推演等新的教學(xué)方法，構(gòu)建開放互動、和諧自主的生態(tài)課堂。
涪陵一中軍訓(xùn)學(xué)生正在參觀國防知識專題展板。黃春紅攝
緊扣特點規(guī)律，拓展青少年國防教育新路徑。緊扣青少年學(xué)生的個性特點，進一步拓展教育渠道，豐富教育載體，活化教育形式，不斷增強國防教育的滲透力、吸引力和感召力。增強“滲透力”，把國防教育融入日常教學(xué)中，融入思想政治教育中，融入校園文化建設(shè)中，把學(xué)生軍訓(xùn)、征兵宣傳與國防教育結(jié)合起來，讓學(xué)生時時處處都能接受國防教育。增強“吸引力”，順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢，用好新媒體技術(shù)，不斷拓展軍事理論教學(xué)的廣度深度。為讓廣大青少年學(xué)生有興趣、易接受、記得住，打造具有自身特點的國防教育新載體。增強“感召力”，充分發(fā)揮我國文化底蘊深厚、紅色資源豐富的優(yōu)勢，以紅色事跡感染人、紅色傳統(tǒng)激勵人、紅色精神塑造人，大力弘揚崇軍尚武、愛國擁軍的優(yōu)良傳統(tǒng)，在青少年心中筑起一道堅不可摧的國防高地。
