編者按:第二次世界大戰(zhàn)后,美國(guó)為創(chuàng)建自己主導(dǎo)下的全球秩序,運(yùn)用戰(zhàn)爭(zhēng)與和平兩種手段推行對(duì)外政策,以保 證美國(guó)及其盟友在全球范圍的政治和經(jīng)濟(jì)利益。美國(guó)政要們認(rèn)為,戰(zhàn)爭(zhēng)是一種工具,是借以獲得權(quán)力和勢(shì)力、 增進(jìn)國(guó)家利益的一種手段,沒有美國(guó),和平和自由就沒有可能繼續(xù)保持下去。為保護(hù)美國(guó)的切身利益,必須把采取和平的辦法和堅(jiān)決的行動(dòng)結(jié)合起來(lái),利用一切和平手段來(lái)誘導(dǎo)共產(chǎn)黨集團(tuán),20世紀(jì)在蘇聯(lián)和東歐擊敗共 產(chǎn)主義,僅是21世紀(jì)“自由”在全世界獲勝的第一步。對(duì)于美國(guó)而言,21世紀(jì)最重大的挑戰(zhàn)之一,是處理信奉針鋒相對(duì)的意識(shí)形態(tài)的各國(guó)人民之間依然并將永遠(yuǎn)存在的深刻分歧。
第二次世界大戰(zhàn)使美國(guó)成為世界資本主義體系的主導(dǎo)力量和西方的領(lǐng)導(dǎo)者。戰(zhàn)后,美國(guó)為建立自己領(lǐng)導(dǎo)的“世界大家庭”、創(chuàng)建自己主導(dǎo)下的全球秩序,運(yùn)用戰(zhàn)爭(zhēng)與和平兩種手段推行對(duì)外政策,以保證美國(guó)及其盟友 “在全球范圍的政治和經(jīng)濟(jì)利益”。美國(guó)的對(duì)外政策與軍事政策也隨之轉(zhuǎn)為主要針對(duì)社會(huì)主義國(guó)家和第三世界。從杜魯門政府起,美國(guó)的政要、主要新聞媒體和一些學(xué)者,對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)與和平問(wèn)題不斷提出各種各樣的所謂“觀點(diǎn)”,遠(yuǎn)超以前任何時(shí)期,為美國(guó)戰(zhàn)后歷屆政 府進(jìn)行政策選擇提供理論依據(jù)。在戰(zhàn)后美國(guó)歷屆總統(tǒng)中,尼克松著書立說(shuō)最多。尼克松雖然因“水門事件”下臺(tái),但其在世期間,后任歷屆美國(guó)總統(tǒng)在遇到一些重大國(guó)際問(wèn)題時(shí)無(wú)不向他咨詢,由此可見尼克松對(duì)美國(guó)統(tǒng)治集團(tuán)的影響力。因此,尼克松對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)與和平問(wèn)題的觀點(diǎn)較為全面系統(tǒng)地代表了美國(guó)統(tǒng)治階級(jí)的看法。由于美國(guó)的實(shí)力地位和領(lǐng)導(dǎo)作用,這些觀點(diǎn)也為美國(guó)的盟國(guó)基本接受,成為西方的主流觀點(diǎn)。
一、“戰(zhàn)爭(zhēng)是獲得權(quán)力和勢(shì)力的 一種工具”
美國(guó)政要們認(rèn)為,戰(zhàn)爭(zhēng)是一種工具,是借以獲得權(quán)力和勢(shì)力、增進(jìn)國(guó)家利益的一種手 段;戰(zhàn)爭(zhēng)是由政治分歧引起的,使用軍事手段 是為獲得具體的政治目標(biāo),美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人只有在輿論的堅(jiān)決支持下才能從事戰(zhàn)爭(zhēng);在卷入第三世界沖突問(wèn)題上,美國(guó)應(yīng)有所選擇。尼克松 說(shuō),“國(guó)家參加戰(zhàn)爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)勝利是至關(guān)重要的” “勝利應(yīng)該界定為使用軍事手段去獲得具體的 政治目標(biāo)”;當(dāng)美國(guó)的“利益受到威脅時(shí)”,要將 “訴諸武力的能力和意志作為首要手段”,這 “將減少最終訴諸武力的可能性”,并“永遠(yuǎn)把 使用武力作為最后的手段”;超級(jí)大國(guó)之間爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)的最大危險(xiǎn)是當(dāng)它們的利益發(fā)生沖突時(shí),一場(chǎng)小型戰(zhàn)爭(zhēng)便可能升級(jí)。小型戰(zhàn)爭(zhēng)總是具有引發(fā)世界大戰(zhàn)的潛力”。
(一)第二次世界大戰(zhàn)后,美國(guó)在全世界展 開反對(duì)共產(chǎn)主義的冷戰(zhàn)
尼克松認(rèn)為,美國(guó)在20世紀(jì)“已經(jīng)歷了3次大戰(zhàn)——第一次世界大戰(zhàn)、第二次世界大戰(zhàn) 和冷戰(zhàn)”。第二次世界大戰(zhàn)后,美國(guó)便“在全世界展開反對(duì)共產(chǎn)主義的冷戰(zhàn)”。
第一,冷戰(zhàn)是一場(chǎng)政治觀念和經(jīng)濟(jì)制度激烈斗爭(zhēng)的全面戰(zhàn)爭(zhēng)。
1946 年 3 月 5 日,英國(guó)的丘吉爾在美國(guó)密蘇里州富爾敦的演說(shuō)中揭開了冷戰(zhàn)序幕。1947年3月12日,美國(guó)總統(tǒng)杜魯門向國(guó)會(huì)提出 了一篇咨文(后被稱為杜魯門主義),標(biāo)志著美蘇冷戰(zhàn)的正式開始?!袄鋺?zhàn)覆蓋了世界上的每一地區(qū),并使其中的大部分地區(qū)身不由己地卷入到這場(chǎng)政治觀念和經(jīng)濟(jì)制度的激烈斗爭(zhēng)之中。”從杜魯門政府發(fā)動(dòng)冷戰(zhàn),到老布什政府時(shí)冷戰(zhàn)結(jié)束,這一期間美國(guó)各屆政府的政要們都是冷戰(zhàn)的積極推行者。
尼克松認(rèn)為,冷戰(zhàn)不是我們歷史書上下了定義的那種常規(guī)意義的戰(zhàn)爭(zhēng),而是“一場(chǎng)被稱為和平的戰(zhàn)爭(zhēng)”如果要這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)不升級(jí)到 實(shí)際武裝沖突的水平,我們就必須在非軍事方 面有效地進(jìn)行這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)”。這場(chǎng)沖突的成敗所系不僅是我們自身的自由,而且還有世界各國(guó)的自由”,是決定各國(guó)命運(yùn)的大搏斗,“自由的存亡取決于美國(guó)的行動(dòng)”。對(duì)此,美國(guó)政要主要有如下觀點(diǎn):一是冷戰(zhàn)是美蘇兩 大國(guó)之間的熱戰(zhàn),特別是核戰(zhàn)爭(zhēng)的替代物?!袄鋺?zhàn)促成了激烈的軍備競(jìng)賽,引發(fā)了朝鮮和越南 的熱戰(zhàn)”等幾十起較小規(guī)模的軍事沖突,但“卻沒有把超級(jí)大國(guó)帶入相互敵對(duì)的戰(zhàn)斗”。二是美國(guó)必須解決由哪一類國(guó)家來(lái)支配“世界的命運(yùn)”問(wèn)題。因此,美國(guó)除了將獲取冷戰(zhàn)勝利作為對(duì)外政策的首要目標(biāo)外,別無(wú)其他選擇。三是冷戰(zhàn)是把軍事、經(jīng)濟(jì)、哲學(xué)思想、 政治和外交的力量結(jié)合起來(lái),其中每一點(diǎn)對(duì)這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)局都十分重要,并將支配世界形勢(shì)。四是美國(guó)要區(qū)別切身利益、重要利益與邊緣利益。所謂美國(guó)的切身利益,是指那些不僅對(duì)美國(guó)而且對(duì)自由世界也是切身的利益,它是兩種世界之間巨大斗爭(zhēng)的一部分。美國(guó)最優(yōu)先捍衛(wèi)的應(yīng)該是美國(guó)的切身利益。五是美 國(guó)不僅“從共產(chǎn)主義魔掌中拯救了世界,而且還幫助把世界變成一個(gè)自由不再受到威脅的 世界”。
第二,冷戰(zhàn)的結(jié)束并不意味著地區(qū)和小國(guó)之間沖突的結(jié)束,小規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)的威脅急劇增長(zhǎng)。
尼克松認(rèn)為,冷戰(zhàn)的結(jié)束并未使“新的世界秩序”到來(lái)?!霸谑澜鐨v史的‘新時(shí)代’中,意識(shí)形態(tài)沖突也許不占主導(dǎo)地位,但是這個(gè)時(shí)代的暴力色彩可能變得比前一個(gè)時(shí)代更濃”;“共產(chǎn)主義在冷戰(zhàn)中崩潰”和“冷戰(zhàn)趨于消失并不意味著國(guó)際沖突結(jié)束”,“發(fā)展中世界的不穩(wěn)定 將繼續(xù)對(duì)美國(guó)的利益構(gòu)成重大威脅”,幾十場(chǎng)內(nèi)戰(zhàn)和區(qū)域性戰(zhàn)爭(zhēng)仍然是建立在部落、 種族、民族或宗教仇視基礎(chǔ)上的古老的斗爭(zhēng)引起的”。
一方面,在國(guó)家間相互競(jìng)爭(zhēng)的世界中,利 益沖突和民族沖突不可避免,是一種必然事態(tài)。尼克松認(rèn)為,國(guó)家相互關(guān)系的核心是競(jìng)爭(zhēng),這種競(jìng)爭(zhēng)使沖突成為“世界上的一種必然事態(tài)”。某些國(guó)家對(duì)于它們已經(jīng)擁有的東西”感到不滿足,“試圖以種種理由”和“通過(guò)種種手段來(lái)取得更多的東西”;另外一些國(guó)家“抵 制這些想伸手的國(guó)家的圖謀”,這使“處在這兩種地位的國(guó)家之間”“將發(fā)生沖突”;“如果不能和平解決它們的沖突,它們最終將試圖以暴力手段來(lái)解決”“超級(jí)大國(guó)之間冷戰(zhàn)的結(jié)束,并不意味著小國(guó)之間沖突的結(jié)束”。
另一方面,美國(guó)一定不能讓“文明之間的沖突”成為冷戰(zhàn)結(jié)束后的重要時(shí)代特征。尼克松贊同哈佛大學(xué)教授塞繆爾·亨廷頓等提出的“‘文明之間的沖突’將使西方和伊斯蘭世界處于敵對(duì)的狀態(tài)”的觀點(diǎn),并認(rèn)為20世紀(jì)90年代以來(lái)“軍事沖突證實(shí)了這種論點(diǎn)”。尼克松說(shuō),美國(guó)如“繼續(xù)聽任”這種沖突,“必將引火燒身,導(dǎo)致穆斯林世界與西方之間的沖 突”;“文明世界必須為對(duì)付恐怖主義確立統(tǒng)一的政策”,“一旦適于進(jìn)行軍事報(bào)復(fù),它們應(yīng)該做好準(zhǔn)備共同行動(dòng)”。
(二)發(fā)展中世界是目前正在進(jìn)行的東西 方戰(zhàn)斗的戰(zhàn)場(chǎng)
美國(guó)政要認(rèn)為,“在第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束之前,第三世界的戰(zhàn)爭(zhēng)就開始了”,這是一場(chǎng)決定“發(fā)展中國(guó)家的前途”和“為了挽救自由”而進(jìn)行的戰(zhàn)爭(zhēng)?!鞍l(fā)展中世界”成為“目前正在進(jìn)行的東西方戰(zhàn)斗的戰(zhàn)場(chǎng)”??夏岬险f(shuō),“這種戰(zhàn)爭(zhēng)是獨(dú)特的”,“它的激烈程度是新的”, 需要“一套全新的戰(zhàn)略”和“一種全然不同的力量”。
第一,美國(guó)在第三世界的戰(zhàn)爭(zhēng)中不能置身事外,站在一旁。
美國(guó)政要認(rèn)為,在和平與戰(zhàn)爭(zhēng)之間,存在著一個(gè)廣闊的不戰(zhàn)不和領(lǐng)域,美國(guó)與共產(chǎn)主義之間的競(jìng)爭(zhēng)“將主要集中在第三世界”。第三世界是全世界戰(zhàn)爭(zhēng)和革命的震中,“斗爭(zhēng)將在很大程度上在這個(gè)領(lǐng)域決定……我們必須在這個(gè)領(lǐng)域內(nèi)同對(duì)手交鋒”。第三世界的重要性使美國(guó)不能在這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中“置身事外”,“不能 站在一旁”。如果美國(guó)置身事外,西方是輸定了。由于21世紀(jì)“進(jìn)行公開侵略的代價(jià)將愈加高昂”,我們?nèi)绻捌谕粦?zhàn)而勝,或者哪怕只是期望免于不戰(zhàn)而敗”,“就必須決心以不進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)的方式使用我們的力量”。在世界任何地方,美國(guó)不光是防守戰(zhàn)線,而且更要在全世界擴(kuò)大“自由”。
第二,美國(guó)進(jìn)行東西方戰(zhàn)斗的目標(biāo),是要建立同美國(guó)的政治制度大體上一樣,把所有國(guó)家包括在內(nèi)的“世界大家庭”。
美國(guó)政要認(rèn)為,美國(guó)要“盡我們的力量”建立一個(gè)把所有國(guó)家包括在內(nèi)的世界大家庭,即大體上同美國(guó)的政治制度一樣,“所有國(guó)家都 有自由的經(jīng)濟(jì)制度和政治制度,永遠(yuǎn)忠實(shí)于社 會(huì)正義和人權(quán)”的“理想世界”。這是美國(guó)“開國(guó)以來(lái)的目的”,在實(shí)現(xiàn)“這些不變的目的時(shí),每一代美國(guó)人都碰到了一些不同的問(wèn)題。問(wèn)題雖然改變了,但目的依然不變”。美國(guó)的目標(biāo)與共產(chǎn)黨的目標(biāo)背道而馳,美國(guó)與社會(huì)主義國(guó)家之間是“兩個(gè)互不相容的制度和概念之間的斗爭(zhēng)”,斗爭(zhēng)“將繼續(xù)下去,直到自由取得勝利為止”。
尼克松說(shuō),20世紀(jì)的后半葉“我們—直生活在兩種互相矛盾的意識(shí)形態(tài)引起的兩個(gè)超級(jí)大國(guó)的沖突占支配地位的世界上。東西方斗爭(zhēng)是這個(gè)時(shí)代的突出特點(diǎn)”。美國(guó)國(guó)務(wù)院前政策計(jì)劃委員會(huì)主席羅斯托認(rèn)為,斗爭(zhēng)的 “最終問(wèn)題”是“這個(gè)小小的星球應(yīng)根據(jù)共產(chǎn)主義集團(tuán)的原則組織起來(lái)呢,還是根據(jù)致力于人類自由的獨(dú)立國(guó)家之間的自愿合作的原則組織起來(lái)”,走向“自由國(guó)家大家庭”。
美國(guó)政要認(rèn)為,美國(guó)同蘇聯(lián)“沖突的根子在于兩個(gè)超級(jí)大國(guó)在意識(shí)形態(tài)、利益及意圖上存在著深刻的差異”,“是兩種世界之間的巨大斗爭(zhēng)的一部分”“直接牽涉到我們自己的最切身的利益”;“蘇聯(lián)企圖擴(kuò)張共產(chǎn)主義”“而美國(guó)則要阻止共產(chǎn)主義”;“美蘇沖突不是一個(gè)問(wèn)題,而是一種狀態(tài)”“問(wèn)題可以加以解決,而狀態(tài)只能對(duì)待”; 競(jìng)爭(zhēng)是蘇美關(guān)系的核 心,并會(huì)決定誰(shuí)將在超級(jí)大國(guó)的爭(zhēng)斗中取勝。
更為重要的是,我們要認(rèn)識(shí)到,以尼克松為代表的美國(guó)政要認(rèn)為,盡管戰(zhàn)爭(zhēng)作為推行政策的一種手段已經(jīng)過(guò)時(shí),但是戰(zhàn)爭(zhēng)工具必須在 維持和平方面繼續(xù)起作用,戰(zhàn)爭(zhēng)是一種可供選擇的辦法的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去。和平是今后唯一的選擇。我們目前正處在和平與戰(zhàn)爭(zhēng)之間的充滿危險(xiǎn)的中間狀態(tài)”,“軍事威懾,包括核力量在內(nèi),是任何持久和平必不可少的組成部分。當(dāng)每一方都持有一手同樣好的牌時(shí),潛在的侵略者很可能就不敢輕舉妄動(dòng)”。
二、“真正的和平是容忍沖突的 一種手段”
在美國(guó)歷屆總統(tǒng)中,尼克松是對(duì)和平問(wèn)題論述最多、觀點(diǎn)最為鮮明的一位。他的和平觀點(diǎn)沒有那么多掩飾、虛偽和忌諱,較坦率地反 映了美國(guó)統(tǒng)治集團(tuán)對(duì)和平的一些真實(shí)看法。尼克松將和平分為“真正的和平”與“完美的和 平”兩種,并一再申明自己所說(shuō)的“不是神話式 的完美的和平”,“而是一種建立在對(duì)于嚴(yán)峻的 現(xiàn)實(shí)的共同認(rèn)識(shí)上的真正的和平”。這種和平 承認(rèn)“它們之間有深刻的、不可調(diào)和的分歧,但是它們的生存有賴于它們找到一些途徑,以便不必打仗就能處理好它們的分歧”。
尼克松認(rèn)為,真正的和平不會(huì)“突然地、一 勞永逸地”在某種方案中產(chǎn)生,而是“一個(gè)處理 和控制競(jìng)爭(zhēng)中的各國(guó)、各種制度和各種國(guó)際野 心之間發(fā)生的沖突的持續(xù)過(guò)程”。這種“和平不是沖突的消亡”“不是矛盾的終結(jié)”“反倒 是容忍沖突的一種手段”,是迄今存在過(guò)的唯一一種和平。“沒有美國(guó),和平和自由就沒有可能繼續(xù)保持下去?!?/span>
尼克松還認(rèn)為,“矛盾是世界上的一種自然狀態(tài)”“是人類固有的”;“各國(guó)必定會(huì)在多種問(wèn)題上、通過(guò)各種手段發(fā)生矛盾、這些矛盾會(huì) 導(dǎo)致暴力的危險(xiǎn)將永遠(yuǎn)存在”;現(xiàn)實(shí)的和平就是“學(xué)會(huì)與矛盾共存的一種手段”,“是處理矛盾使之不致爆發(fā)為戰(zhàn)爭(zhēng)”,最能考驗(yàn)?zāi)?一國(guó)家特性的不是看它如何承受戰(zhàn)爭(zhēng)帶來(lái)的不幸,而是看它如何應(yīng)付和平的挑戰(zhàn)”。
(一)和平與實(shí)力在現(xiàn)實(shí)世界中不可分
尼克松認(rèn)為,“世界和平與國(guó)家實(shí)力是不可分的”。對(duì)于意識(shí)形態(tài)根本對(duì)立的國(guó)家來(lái)說(shuō),“所謀求的和平不可能建立在彼此友好上,它只能建立在互相尊重對(duì)方的實(shí)力上”。
第一,完美的和平只存在于外交家的空想和墳?zāi)怪小?/span>
尼克松認(rèn)為,“在一個(gè)人們之間的沖突始終存在且到處擴(kuò)散的世界上”,完美的、永久的和平只存在于“兩個(gè)地方:在墳?zāi)估锖驮诖蜃謾C(jī)上”,這種和平“是個(gè)幻想”,“是用美好的思想和漂亮的言詞塑造出來(lái)的”;它過(guò)去從未有過(guò),今后也永遠(yuǎn)不會(huì)有”;“理想主義者們盼望一個(gè)沒有沖突的世界”,這是“一個(gè)過(guò)去從來(lái)不曾有過(guò)、將來(lái)也永遠(yuǎn)不會(huì)出現(xiàn)的世界”。尼克松告誡人們,“現(xiàn)實(shí)的世界不是環(huán)繞著關(guān)于‘和平全面實(shí)現(xiàn)’的一廂情愿的想法運(yùn)轉(zhuǎn)的,而是環(huán)繞著地緣政治學(xué)的持久的現(xiàn)實(shí)情況運(yùn)轉(zhuǎn)的”把真正的和平跟完美的和平混為一談”是一種危險(xiǎn);“我們不應(yīng)徒勞無(wú)功地探尋完美的和平,而應(yīng)轉(zhuǎn)而努力締造現(xiàn)實(shí)的和平”;真正的和平要求美國(guó)有決心以除戰(zhàn)爭(zhēng)以外的各種方式來(lái)使用美國(guó)的力量。
第二,以貿(mào)易和友誼求和平是神話。
尼克松認(rèn)為,以貿(mào)易和友誼求和平是一種神話,是錯(cuò)誤的想法?!敖?jīng)濟(jì)力量已經(jīng)取代軍事力量,成為外交政策的主要工具”是一種 庸人的觀點(diǎn)?!百Q(mào)易本身決不能產(chǎn)生和平或防 止戰(zhàn)爭(zhēng)”以貿(mào)易求和平過(guò)去沒有奏效,現(xiàn)在也決不會(huì)奏效”經(jīng)濟(jì)關(guān)系永遠(yuǎn)不能代替 威懾和競(jìng)爭(zhēng)”雖然經(jīng)濟(jì)上的相互依靠限 制了每個(gè)國(guó)家的行動(dòng)自由,但是這并沒有使軍事力量變得沒有意義?!碑?dāng)“一個(gè)問(wèn)題涉及生命攸關(guān)的國(guó)家利益,為了取得勝利,一個(gè)大國(guó)甚至?xí)仐壸罾喂痰慕?jīng)濟(jì)聯(lián)系”;如果正確地處理經(jīng)濟(jì)關(guān)系,就能夠加強(qiáng)威懾和競(jìng)爭(zhēng)力”,使貿(mào)易“成為一種對(duì)潛在的侵略者起遏制作用的重要附加力量”,但“它從來(lái)不能代 替建立在軍事力量基礎(chǔ)上的實(shí)實(shí)在在的威懾 力量”。握手言歡”改變不了國(guó)家的野心或利益。
(二)和平不是最后的目的,和平應(yīng)當(dāng)是實(shí) 現(xiàn)一個(gè)更高目的的手段
尼克松認(rèn)為,“我們不應(yīng)當(dāng)讓自己受到不惜一切代價(jià)換取和平的主張的誘惑”“假如和平真的是我們的唯一目標(biāo),我們畢竟能夠在我們希望的任何時(shí)候得到它——投降就是了” “我們謀求的和平必須是同正義結(jié)合在一起的和平”。和平應(yīng)當(dāng)是實(shí)現(xiàn)“人人都能享受自由、正義和進(jìn)步的福祉的新世界”的手段。如果把和平作為“我們的唯一目標(biāo),那么已經(jīng)贏得的自由可能受到危害”。和平是一個(gè)偉大的目標(biāo),但它不是包治百病的靈丹妙藥。
(三)為保持和平和保衛(wèi)自由必須奉行一 種清醒的緩和政策
冷戰(zhàn)期間,美國(guó)對(duì)社會(huì)主義國(guó)家先后實(shí)行了遏制與緩和的政策。美國(guó)政要、學(xué)者們關(guān)于哪一種政策用來(lái)對(duì)付社會(huì)主義國(guó)家會(huì)更有效的問(wèn)題,一直爭(zhēng)論到冷戰(zhàn)結(jié)束。尼克松說(shuō):“對(duì)于這個(gè)詞的辯論充滿了太多的感情色彩,以致對(duì)實(shí)質(zhì)的爭(zhēng)論變成了語(yǔ)義學(xué)的爭(zhēng)論。因此,我們必須弄清楚清醒的緩和是什么和不是什么?!?/span>
尼克松有關(guān)緩和的觀點(diǎn)可以概括為以下五條:一是緩和不是冷戰(zhàn)的替代物,緩和與冷戰(zhàn)都是美蘇兩大國(guó)之間熱戰(zhàn)的替代物,特別是兩大國(guó)之間核戰(zhàn)爭(zhēng)的替代物。二是美國(guó)的政策必須把緩和與威懾結(jié)合起來(lái)。三是緩和是為了擴(kuò)大合作因素和對(duì)競(jìng)爭(zhēng)因素實(shí)行某種限制的嘗試。四是沒有威懾的緩和是一張必然引向退卻和失敗的處方。五是實(shí)行清醒的緩和,既要用“胡蘿卜”,也要用“大棒”。
三、核武器大大改變了世界運(yùn)行的方式
美國(guó)政要、一些學(xué)者和新聞媒體認(rèn)為,核武器這個(gè)新的力量改變了“戰(zhàn)爭(zhēng)的性質(zhì)”,“也將改變和平的性質(zhì)”。1953年杜魯門說(shuō):“我們 現(xiàn)在已進(jìn)入了原子時(shí)代,戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)發(fā)生了技術(shù)上的變化,這種變化使它和過(guò)去的戰(zhàn)爭(zhēng)迥然不同?!泵绹?guó)的核戰(zhàn)略隨著其核優(yōu)勢(shì)的變化而 變化。
第一,美國(guó)在對(duì)蘇聯(lián)擁有核優(yōu)勢(shì)時(shí)一直把打核戰(zhàn)爭(zhēng)作為一種選擇。
1962年,美國(guó)時(shí)任國(guó)防部長(zhǎng)麥克納馬拉說(shuō):“雖然任何國(guó)家在有理性的情況下都不可采取導(dǎo)致核戰(zhàn)爭(zhēng)的步驟,但是這樣一個(gè)事實(shí)并不能保證就不會(huì)爆發(fā)核戰(zhàn)爭(zhēng)”“只有發(fā)生可以可靠地使用核武器的情況——采取替代辦法也許比核戰(zhàn)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)更糟(例如逐步向共產(chǎn)黨人的侵略屈服)的情況——核武器才是一個(gè)合理的武器?!泵绹?guó)前總統(tǒng)肯尼迪說(shuō):“在某些情 形下,我們必須準(zhǔn)備一開始就使用核武器?!?/span>
一方面,美國(guó)行動(dòng)的刀刃是非核力量,核力量放在背后。
1959年,美國(guó)前參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席泰勒認(rèn)為,美國(guó)的戰(zhàn)略“原子威懾力量,將成為一面盾牌”,為美國(guó)提供保障,“但不是一種靈活運(yùn)用的工具”。這是因?yàn)?,“在未?lái)的軍事行動(dòng)中,有限戰(zhàn)爭(zhēng)力量將起一種積極的作用,而原子報(bào)復(fù)力量則只能起一種消極的作用”。美國(guó) “大規(guī)模報(bào)復(fù)戰(zhàn)略可能阻止了大戰(zhàn)”的爆發(fā),但未能“消除局部地區(qū)的騷動(dòng)”。
美國(guó)政要和軍界將領(lǐng)們認(rèn)為,核力量不能用于“灌木林火式”的外圍戰(zhàn)爭(zhēng)。美國(guó)必須擁有足夠的非核力量,在邊緣局勢(shì)中可進(jìn)行常規(guī)選擇,這樣美國(guó)就不會(huì)由于沒有其他選擇而不得不進(jìn)行核戰(zhàn)爭(zhēng)。世界沖突的結(jié)局將可能取決非常規(guī)、有限的戰(zhàn)爭(zhēng),美國(guó)強(qiáng)大的核武器對(duì)第三世界的沖突影響不大,占優(yōu)勢(shì)的常規(guī)軍事力量可能對(duì)付不了一個(gè)采取非常規(guī)戰(zhàn)的敵人。美國(guó)不能面對(duì)這樣一種選擇:或者進(jìn)行全面戰(zhàn)爭(zhēng),或者接受全面失敗。
另一方面,“有限核戰(zhàn)爭(zhēng)”是美國(guó)最有效的戰(zhàn)略。
1957年,基辛格提出,“與擁有核武器的國(guó)家作戰(zhàn)或與能夠以人力代替科學(xué)技術(shù)的大國(guó)作戰(zhàn),有限核戰(zhàn)爭(zhēng)是我們最有效的戰(zhàn)略”“有限 核戰(zhàn)爭(zhēng)的政策也不應(yīng)該被當(dāng)作使我們放松全面戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備的手段”。1959年,泰勒也提出,“在比較罕見的情況和符合我國(guó)利益的條件 下”,可以“使用戰(zhàn)術(shù)原子武器”。
第二,在蘇聯(lián)取得與美國(guó)的戰(zhàn)略核均等后,美國(guó)認(rèn)為一個(gè)超級(jí)大國(guó)再也不能用戰(zhàn)爭(zhēng)作為對(duì)付另一個(gè)超級(jí)大國(guó)的政策工具了。
尼克松說(shuō),冷戰(zhàn)期間,美蘇兩個(gè)超級(jí)大國(guó) “擁有相互摧毀并摧毀其余世界的力量。這大大降低了發(fā)生全球核戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性”。兩個(gè)超級(jí)大國(guó)都經(jīng)受不起相互打仗”,訴諸戰(zhàn)爭(zhēng) “這一最后手段,就是自取滅亡。在核戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)代,用戰(zhàn)爭(zhēng)手段把我們的政治分歧繼續(xù)下去,就會(huì)使我們今天的文明毀滅”。
美國(guó)政要和一些學(xué)者認(rèn)為,超級(jí)大國(guó)之間的直接沖突幾乎肯定會(huì)升級(jí)到動(dòng)用核武器。任何局部戰(zhàn)爭(zhēng)都可能突然蔓延成一場(chǎng)核子屠殺,核戰(zhàn)爭(zhēng)可能導(dǎo)致一切國(guó)家和社會(huì)毀滅。在任何常規(guī)或核的世界大戰(zhàn)中,將不會(huì)有勝利者,只有失敗者。核均勢(shì)改變了美蘇沖突的性質(zhì),核武器使大國(guó)之間的戰(zhàn)爭(zhēng)作為解決矛盾的手段過(guò)時(shí)了。由于核武器的摧毀力,21世紀(jì)不會(huì)再有世界大戰(zhàn)了。美國(guó)除保持足夠的核威懾力量,還必須學(xué)會(huì)在不進(jìn)行直接軍事干預(yù)的情況下進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。
第三,發(fā)展中國(guó)家試圖成為核國(guó)家,使核戰(zhàn)爭(zhēng)的噩夢(mèng)有可能成為現(xiàn)實(shí)。尼克松認(rèn)為:“發(fā)展中世界的所有國(guó)家現(xiàn)在都試圖成為核國(guó) 家”其結(jié)果是,現(xiàn)在核戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn)比冷戰(zhàn)時(shí)期更嚴(yán)重了?!?/span>
第四,在可以預(yù)見的未來(lái),核武器和核戰(zhàn)爭(zhēng)的威脅都將存在,核武器必須成為美國(guó)戰(zhàn)略的一部分。美國(guó)政要們認(rèn)為,核武器和核戰(zhàn)爭(zhēng)的威脅是國(guó)際生活中的一個(gè)基本事實(shí), 核武器必須成為美國(guó)制止戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)的戰(zhàn)略的一部分。尼克松說(shuō),“指責(zé)核威懾是不道德的說(shuō)法”是不負(fù)責(zé)任的,美國(guó)“必須擁有核武器來(lái)遏制潛在的侵略者發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)或迫使我們不戰(zhàn)而降”。
四、為保護(hù)美國(guó)切身利益,必須把 采取和平的辦法和堅(jiān)決的行動(dòng) 結(jié)合起來(lái)
美國(guó)政要認(rèn)為,美國(guó)在保護(hù)自己的切身利益時(shí),應(yīng)該把“堅(jiān)定性和靈活性結(jié)合起來(lái)”,運(yùn)用“和平的辦法”和軍事的辦法,使這兩種手段 互相補(bǔ)充;美國(guó)必須具備意識(shí)形態(tài)、外交、經(jīng)濟(jì)援助、軍事援助、軍事力量和秘密行動(dòng)這六個(gè)方面的能力,同時(shí),美國(guó)“必須懂得在什么地 方以什么方式使用每一種手段”不能僅靠榜樣或是僅靠強(qiáng)權(quán)來(lái)行使領(lǐng)導(dǎo),而是必須將兩者中最完美的因素結(jié)合起來(lái)”。
第一,美國(guó)必須保持一支強(qiáng)大的多樣化軍事力量,能夠進(jìn)行廣泛性質(zhì)的軍事活動(dòng)。
二戰(zhàn)后,無(wú)論哪一黨、哪個(gè)總統(tǒng)上臺(tái)執(zhí)政, 美國(guó)都一如既往地把加強(qiáng)和保持美國(guó)巨大和多樣的軍事力量作為保衛(wèi)美國(guó)利益可供選擇的手段。
1961 年,肯尼迪一就任美國(guó)總統(tǒng)就提出, “首先我們必須加強(qiáng)我們的軍事工具”。他認(rèn)為,“在面臨著一個(gè)新的、困難的世界”,美國(guó) “必須保持一支強(qiáng)大的、多樣化的軍事力量,一支能夠進(jìn)行廣泛性質(zhì)的軍事活動(dòng)的部隊(duì)”。繼任總統(tǒng)約翰遜則稱,美國(guó)決“不讓我們的對(duì)手在任何一種可能發(fā)生的戰(zhàn)爭(zhēng)中占優(yōu)勢(shì),不論是核戰(zhàn)爭(zhēng),常規(guī)戰(zhàn)爭(zhēng),還是游擊戰(zhàn)”。當(dāng)蘇聯(lián)的戰(zhàn)略核力量大體與美國(guó)相當(dāng)后,尼克松認(rèn)為,美國(guó)“迫切需要大大增加我們的一般任務(wù)部隊(duì)和加強(qiáng)我們的地區(qū)能力”。
美國(guó)政要和軍界將領(lǐng)們一貫認(rèn)為,美國(guó)必須掌握最先進(jìn)的武器,保持對(duì)共產(chǎn)黨集團(tuán)的優(yōu)勢(shì),在軍事技術(shù)方面保持對(duì)共產(chǎn)黨集團(tuán)的優(yōu)勢(shì)。否則,將會(huì)導(dǎo)致蘇聯(lián)日益衰退的革命意志死灰復(fù)燃。為此,美國(guó)必須保持強(qiáng)大的戰(zhàn)略性威懾力量,確保雙方在政治和外交上利用核武器而不是在軍事上使用核武器。
第二,民主國(guó)家單靠軍事威力是不能取勝的。
肯尼迪說(shuō),在我們的時(shí)代“沒有什么重要問(wèn)題是單靠軍事力量而獲得解決的”“世界的局勢(shì)必須要從社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和政治基礎(chǔ)上對(duì)付”。美國(guó)政要認(rèn)為:一是在世界的競(jìng)爭(zhēng)中, 西方最有力的武器之一就是自由思想,美國(guó)總統(tǒng)必須充分運(yùn)用自由思想這個(gè)武器,并且要運(yùn)用得恰當(dāng)有效。二是經(jīng)濟(jì)力量本身就是一種強(qiáng)有力的武器,如果巧妙地加以使用,就能促進(jìn)我們的利益。三是美國(guó)必須學(xué)會(huì)通過(guò)提供外援來(lái)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo),美國(guó)的軍事和經(jīng)濟(jì)援助應(yīng)防止為共產(chǎn)主義擴(kuò)張帶來(lái)新的機(jī)會(huì)。四是沒有軍事實(shí)力和在重要的沖突中果斷、有選擇地使用軍事實(shí)力的決心,我們將不戰(zhàn)自敗,要把溫和的調(diào)子與強(qiáng)硬的行動(dòng)結(jié)合起來(lái)。五是根據(jù)形勢(shì)需要,軍事、政治、經(jīng)濟(jì)和心理的手段要交替采用或兼施并用。
五、必須利用一切和平手段來(lái)誘導(dǎo) 共產(chǎn)黨集團(tuán)
1956 年 4 月,艾森豪威爾發(fā)表了名為《尋求世界安全》的演說(shuō),提出對(duì)共產(chǎn)黨國(guó)家實(shí)施 “和平演變”的方針。他說(shuō):“我們必須利用一 切和平手段來(lái)誘導(dǎo)蘇聯(lián)集團(tuán),使它糾正現(xiàn)存的一些不合乎正義的事情?!钡诙?,他又在北約組織會(huì)議上說(shuō),“在自由國(guó)家面前擺著用和平 手段取得勝利的明顯可能性”,這是一個(gè)“高尚戰(zhàn)略”。艾森豪威爾政府的國(guó)務(wù)卿杜勒斯,針對(duì)當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人的一些做法說(shuō),“現(xiàn)在有些 征象表明新的時(shí)代也許正在破曉”“這種變化的結(jié)果也許會(huì)產(chǎn)生——不是今年,也不是明年,而是若干年后”。美國(guó)必須“全力以赴”地 執(zhí)行艾森豪威爾的“高尚戰(zhàn)略”,“它的代價(jià)將是高昂的,這不僅僅是就金錢來(lái)說(shuō),而且特別是就意志、堅(jiān)韌性、信心來(lái)說(shuō)”。由此,“和平演變”與冷戰(zhàn)一起成為美國(guó)對(duì)付社會(huì)主義國(guó)家的手段。
第一,“從長(zhǎng)期看,我們可以鼓勵(lì)共產(chǎn)黨 集團(tuán)本身內(nèi)部的‘和平演變’,這要許多年才 能完成”。
從艾森豪威爾政府起,美國(guó)政要和一些學(xué)者們都認(rèn)為,共產(chǎn)黨國(guó)家內(nèi)部“有要求較大的自由主義的力量”,如果這些力量能夠堅(jiān)持下 去,就有可能使共產(chǎn)黨國(guó)家“內(nèi)部發(fā)生基本的變化”?!拔覀儫o(wú)法預(yù)料,仍在共產(chǎn)黨統(tǒng)治下的國(guó)家和人民可能在什么時(shí)候或者用什么手段走向自由。但是我們必須始終在他們面前燃起自由之燈”,“我們盼望著這么一天”,“在10年或者1代期間”“達(dá)到我們政策的最大目標(biāo)”??夏岬险J(rèn)為,“怎樣鏟除共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng),這個(gè)問(wèn)題顯然還沒有輕而易舉的解決辦法”,一個(gè)辦法是由共產(chǎn)黨人“自己來(lái)干”,“另一個(gè)辦法是通過(guò)來(lái)自外間的行動(dòng)”。尼克松認(rèn)為:“這項(xiàng)任務(wù)不是幾十年就能完成的,而是要許多代才能完成?!?/span>
1963 年 4 月,肯尼迪說(shuō),實(shí)現(xiàn)“和平演變” “是依靠人的制度的逐步演變”。同年6月,美國(guó)前駐蘇大使凱南認(rèn)為:“從世界和平的前景 這一角度來(lái)看,俄國(guó)的做法是比較鼓舞人心和 使人抱有希望的?!蹦峥怂蓜t認(rèn)為,美國(guó)等西方集團(tuán)將在“和平演變”中不戰(zhàn)而勝。1984年, 他說(shuō):“如果我們堅(jiān)定自己的意志,我們就不必對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果感到悲觀。隨著一代人接替另一代人,我們將開始看到東方集團(tuán)內(nèi)部出現(xiàn)和 平演變的過(guò)程……從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō),我們將獲勝,而且是不戰(zhàn)而勝?!?/span>
第二,“在這個(gè)世界上,即使是站穩(wěn)腳跟的共產(chǎn)黨政府,都不可避免地受到演變力量的影響”。
美國(guó)一些人認(rèn)為,對(duì)共產(chǎn)黨國(guó)家實(shí)行“軍事演變太危險(xiǎn),而和平演變不可能”。對(duì)此,尼克松不完全贊同這種觀點(diǎn)。他說(shuō),“他們?cè)诘谝稽c(diǎn)上是正確的,然而在第二點(diǎn)上是錯(cuò)誤的。在這個(gè)世界上,任何事務(wù),即使是站穩(wěn)腳跟的共產(chǎn)黨政府,都不可避免地受到演變力量的影 響”。只要美國(guó)在競(jìng)爭(zhēng)中“采取負(fù)責(zé)任的政策,我們就能夠幫助積極變化進(jìn)程的形成和加速發(fā)展”。美國(guó)必須尋求與希望實(shí)行 “真正改革”的共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行合作。
美國(guó)政要和學(xué)者認(rèn)為,他們的社會(huì)(指社會(huì)主義)和我們的社會(huì)之間的接觸會(huì)播下不滿的種子,這些種子有朝一日將結(jié)出和平演變之 果,美國(guó)必須采取最大限度地增加這種交流的政策。對(duì)共產(chǎn)黨政權(quán)施以各種經(jīng)濟(jì)實(shí)力武器,增加貿(mào)易接觸,能夠促進(jìn)共產(chǎn)黨集團(tuán)內(nèi)部的 “和平演變”。必須把貿(mào)易當(dāng)作一種武器,而不能當(dāng)作一種禮物,這確保了共產(chǎn)主義在自行崩潰的前幾年,甚至前幾十年便遭到失敗。要對(duì) 不同共產(chǎn)黨國(guó)家區(qū)別采取友好或敵視的政策 以“加強(qiáng)共產(chǎn)主義世界內(nèi)部的分歧”,“這是極為重要的”。
第三,“美國(guó)和中國(guó)關(guān)系的發(fā)展有一個(gè)不 能超越的限度”。
尼克松認(rèn)為,美國(guó)對(duì)中國(guó)“首先考慮進(jìn)行 長(zhǎng)期投資,這種投資將使中國(guó)未來(lái)的進(jìn)步依 靠同西方繼續(xù)合作”。由于美國(guó)與中國(guó)“不是 盟國(guó)”,關(guān)系的發(fā)展“有一個(gè)不能超越的限度”,美國(guó)“不會(huì)犧牲臺(tái)灣的中國(guó)朋友”?!霸谧兓貌欢ǖ膰?guó)際現(xiàn)實(shí)面前,我們之間沒有什么共同的經(jīng)歷、斗爭(zhēng)或理想可以使我們永不分離。除非中國(guó)發(fā)生一場(chǎng)大規(guī)模的政治改革運(yùn)動(dòng),否則我們對(duì)于如何治理國(guó)家的基本觀點(diǎn)仍將是針鋒相對(duì)的”,中美關(guān)系的前途 既掌握在美國(guó)政治家手中,也掌握在美國(guó)企業(yè)界人士手中”。中國(guó)可能采取哪條路線,最后可能決定西方的存亡。
第四,“20世紀(jì)在蘇聯(lián)和東歐擊敗共產(chǎn)主義,僅是21世紀(jì)自由在全世界獲勝的第一步”。
蘇聯(lián)解體后,尼克松稱西方國(guó)家在冷戰(zhàn)中 “擊敗共產(chǎn)主義”。“不僅僅是軍事的,也是意識(shí)形態(tài)、政治和經(jīng)濟(jì)諸方面的勝利”,還是“自由的人民在整個(gè)文明史上所取得的最輝煌的成就之一”。
尼克松說(shuō),“當(dāng)慶祝東歐和蘇聯(lián)共產(chǎn)主義失敗的時(shí)候,必須抓住時(shí)機(jī)爭(zhēng)取和平與自由在全世界獲得勝利。”尼克松說(shuō),“共產(chǎn)黨在世界范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)中失敗了。但是,他們輸?shù)暨@場(chǎng)斗爭(zhēng)的事實(shí)并不意味著西方贏得了斗爭(zhēng)的勝利”。在21世紀(jì),“沒有任何一樁事比政治自由和經(jīng)濟(jì)自由能否在俄國(guó)和其他前共產(chǎn)主義國(guó)家生根并茁壯成長(zhǎng)對(duì)世界的政治影響更大”,在這一過(guò)渡最終轉(zhuǎn)化為不可逆轉(zhuǎn)的政治自由、經(jīng)濟(jì)自由和非侵略性對(duì)外政策之前,始終存在著被粉碎的蘇聯(lián)帝國(guó)的殘余力量對(duì)世界殺一個(gè)回馬槍并帶來(lái)災(zāi)難性后果的危險(xiǎn)”。尼克松認(rèn)為,美國(guó)在冷戰(zhàn)以后面臨的挑戰(zhàn)比冷戰(zhàn)期間更大。這是因?yàn)椋岳鋺?zhàn)結(jié)束以來(lái),選擇以何種方式和在什么時(shí)間為和平與自由而戰(zhàn)甚至變得比以往更復(fù)雜了。超級(jí)大國(guó)之間冷戰(zhàn)的結(jié)束,并不意味著小國(guó)之間沖 突的結(jié)束。第五,21世紀(jì)最重大的挑戰(zhàn)之一,是處理信奉針鋒相對(duì)的意識(shí)形態(tài)的各國(guó)人民之間依然并將永遠(yuǎn)存在的深刻分歧。
尼克松認(rèn)為,21世紀(jì)仍將“有兩種革命變革正威脅著第三世界”?!暗谝环N是共產(chǎn)主義革命”,第二種是伊斯蘭原教旨主義,后者“取代共產(chǎn)主義成為暴力革命的主要手段”。美國(guó)必須關(guān)心第三世界發(fā)生的事情,因?yàn)檫@涉及美國(guó)巨大的戰(zhàn)略利益和經(jīng)濟(jì)利益。如果21世 紀(jì)要成為和平的世紀(jì),就必須解決第三世界的困苦和戰(zhàn)爭(zhēng),不然“當(dāng)一場(chǎng)革命平息后,另一場(chǎng) 革命還將會(huì)發(fā)生”。第三世界”的說(shuō)法已經(jīng)過(guò)時(shí),現(xiàn)在只存在由發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家組成的兩個(gè)“世界”?!叭绻窈笕匀淮嬖谥畠蓚€(gè)世界的故事’,未來(lái)的和平和穩(wěn)定的基礎(chǔ)就是建立在沙灘之上?!?/span>
六、軍備不是引起戰(zhàn)爭(zhēng)的原因, 軍備控制也不能實(shí)現(xiàn)和平
尼克松認(rèn)為,戰(zhàn)爭(zhēng)并不是武器的存在引起的,而是各國(guó)之間的政治分歧導(dǎo)致使用武器而引起的,擴(kuò)軍是政治沖突的一種癥狀, 而不是病因。我們固然應(yīng)設(shè)法緩解癥狀,但不應(yīng)忽視疾病本身。裁軍的主張,是建立在把人們的意圖與人們借以實(shí)現(xiàn)他們意圖的手段等同起來(lái)這種邏輯謬誤上的?!坝捎谶@一根本性的誤解,裁軍主義者們認(rèn)為最有希望實(shí)現(xiàn)和平的辦法,恰恰是導(dǎo)致國(guó)際災(zāi)難的一張?zhí)幏??!?/span>
美國(guó)政要認(rèn)為,軍備是由政治上的分歧與對(duì)抗關(guān)系決定的,在消除這些利益沖突之前企圖解除軍備,是本末倒置的行為。裁軍神話是 各種和平神話的鼻祖。
第一,美國(guó)必須同時(shí)走裁軍談判和擴(kuò)充軍備這兩條道路,保持高度的軍事效能。
美國(guó)政要主張,美國(guó)的目標(biāo)不是裁軍,而是實(shí)現(xiàn)一種穩(wěn)定的戰(zhàn)略均勢(shì),決不削弱保衛(wèi)美國(guó)制度的手段。美國(guó)政府不會(huì)提出會(huì)使力量平衡轉(zhuǎn)變?yōu)椴焕诿绹?guó)的任何建議。
第二,全面核裁軍是一個(gè)不可能實(shí)現(xiàn)的夢(mèng)想。
尼克松說(shuō),主張消除核武器的人生活在夢(mèng)幻之中。“核裁軍運(yùn)動(dòng)的最輕率、最危險(xiǎn)的謬論之一是:假如沒有核武器,世界上的日子必定能好過(guò)一些。”
美國(guó)政要和一些學(xué)者們認(rèn)為:核武器將永遠(yuǎn)存在下去,只要人們知道怎樣制造核武器,美國(guó)就不能一味幻想從地球上消滅核武器,必 須接受這些殘酷的現(xiàn)實(shí)。雖然不能消滅核武 器,但能夠做許多事情來(lái)防止使用核武器。只有通過(guò)學(xué)會(huì)同美國(guó)的敵手和平共存,美國(guó)才能學(xué)會(huì)同核武器共存。否則,美國(guó)會(huì)死于原子彈。防止核武器技術(shù)擴(kuò)散到其他國(guó)家,符合美國(guó)的利益;為制止核擴(kuò)散,超級(jí)大國(guó)必須共同做出努力。沒有美國(guó)對(duì)世界的領(lǐng)導(dǎo),“避免核無(wú)政府狀態(tài)”是得不到解決的。