在未來(lái)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)中，科技支前將是國(guó)防動(dòng)員的重頭戲。而民兵新質(zhì)力量是科技支前的主力軍，抓好民兵新質(zhì)力量建設(shè)是國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)面臨的一項(xiàng)緊迫而又重大的課題。
緊盯職能使命，提高整組質(zhì)量。編組出戰(zhàn)斗力。應(yīng)緊盯職能任務(wù)需求，堅(jiān)持“打什么仗就編什么兵，遂行什么任務(wù)就編什么隊(duì)伍”，科學(xué)靈活編組民兵新質(zhì)力量。著眼應(yīng)戰(zhàn)支援任務(wù)需求，編組未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)所需、作戰(zhàn)保障對(duì)象所缺的支前民兵新質(zhì)力量，注重突出主要作戰(zhàn)方向、戰(zhàn)略要地，力求多編高學(xué)歷、專業(yè)對(duì)口人員，多編退役軍人、有訓(xùn)練基礎(chǔ)的人員，加快形成戰(zhàn)斗力，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、用得上、起作用。同時(shí)，要著眼戰(zhàn)爭(zhēng)和科技發(fā)展變化，抓好科技潛力調(diào)查，不斷調(diào)整民兵新質(zhì)力量，確保能跟上戰(zhàn)爭(zhēng)和科技發(fā)展步伐，滿足應(yīng)戰(zhàn)支前所需。
創(chuàng)新教學(xué)保障，夯實(shí)訓(xùn)練根基。目前，民兵新質(zhì)力量教學(xué)訓(xùn)練，無(wú)論是教材、教員，還是裝備、器材，大多都依賴編兵單位。民兵新質(zhì)力量來(lái)自地方，科技人力資源也在地方，應(yīng)依托地方行業(yè)系統(tǒng)，軍地?cái)y手解決教學(xué)訓(xùn)練保障問(wèn)題。堅(jiān)持從“健全融訓(xùn)機(jī)制、統(tǒng)籌力量資源”入手，由省軍區(qū)系統(tǒng)提出應(yīng)戰(zhàn)支前各項(xiàng)戰(zhàn)術(shù)行動(dòng)指標(biāo)，吸收地方行業(yè)專家共同編寫(xiě)教材；協(xié)調(diào)地方企事業(yè)單位，聘請(qǐng)各行業(yè)專家任教練員，指導(dǎo)民兵新質(zhì)力量訓(xùn)練。對(duì)于裝備器材缺乏的問(wèn)題，可依托地方高科技公司或企業(yè)，采用有償租借的方式來(lái)解決。省軍區(qū)系統(tǒng)各級(jí)要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)軍地的優(yōu)勢(shì)，整合各方資源、借梯上樓，解決自訓(xùn)教學(xué)能力不足的問(wèn)題，夯實(shí)民兵新質(zhì)力量的訓(xùn)練根基。
瞄準(zhǔn)實(shí)戰(zhàn)演訓(xùn)，提高潛力轉(zhuǎn)化?！懊荒ゲ焕痪毑粡?qiáng)。”和平時(shí)期，實(shí)戰(zhàn)化演訓(xùn)是提高民兵新質(zhì)力量戰(zhàn)斗力的最佳途徑。首先要深化崗位練兵，堅(jiān)持以工作崗位為依托，化整為零，將訓(xùn)練融入日常工作，解決訓(xùn)練人員集中難、訓(xùn)練時(shí)間保障難等問(wèn)題，推動(dòng)生產(chǎn)力與戰(zhàn)斗力同步提升。其次要抓好掛鉤聯(lián)訓(xùn)，協(xié)調(diào)支援保障部隊(duì)，將民兵新質(zhì)力量訓(xùn)練融入作戰(zhàn)部隊(duì)聯(lián)訓(xùn)，按照實(shí)戰(zhàn)化、實(shí)案化要求，使民兵新質(zhì)力量熟悉支援保障程序、方式方法，確保戰(zhàn)時(shí)心中有數(shù)、協(xié)同有力。再次要利用好實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，通過(guò)參與實(shí)戰(zhàn)化演習(xí)，檢驗(yàn)平時(shí)訓(xùn)練效果，查漏補(bǔ)缺，增強(qiáng)民兵新質(zhì)力量訓(xùn)練的針對(duì)性，并提高國(guó)防動(dòng)員的潛力轉(zhuǎn)化。另外，要抓好民兵新質(zhì)力量的訓(xùn)練考評(píng)，組織由省軍區(qū)系統(tǒng)人員、地方行業(yè)專家、支援保障部隊(duì)人員組成的訓(xùn)練考評(píng)組，對(duì)民兵新質(zhì)力量訓(xùn)練作出科學(xué)評(píng)估，指出存在的短板與不足，以及下一步訓(xùn)練的重點(diǎn)和方向，促進(jìn)民兵新質(zhì)力量訓(xùn)練水平不斷提高。
完善管理機(jī)制，管出戰(zhàn)斗力。健全完善以標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為內(nèi)核、以信息技術(shù)為支撐、以政策制度為保障的民兵管理新機(jī)制，形成“人武部門(mén)統(tǒng)管、編兵單位主管”的民兵新質(zhì)力量管理新格局。人武部門(mén)統(tǒng)管，應(yīng)充分發(fā)揮人武部門(mén)主導(dǎo)作用，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)編兵單位和政府相關(guān)部門(mén)共同抓好民兵新質(zhì)力量管理。同時(shí)，利用信息技術(shù)，構(gòu)建民兵新質(zhì)力量信息化動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，提高管理精細(xì)度，確保他們流動(dòng)不失管。編兵單位主管，應(yīng)利用編兵單位組織管理體系比較健全，能夠掌握所編新質(zhì)民兵工作、學(xué)習(xí)和生活等全面情況的先天優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮編兵單位的主體作用，掌握好民兵的動(dòng)態(tài)情況，提高管理實(shí)效。
（作者系湖北省武漢市東西湖區(qū)人武部部長(zhǎng)）
