近年，”特戰(zhàn)”題材的影視劇不少，吸引了不少年輕人，甚至引發(fā)了一波又一波參軍熱情。最近，電視連續(xù)劇行動《特戰(zhàn)行動》正在熱播。值得注意的是，該劇于2022年初在CCTV-8首播后，現(xiàn)在CCTV-1又復(fù)播，可見其“受寵”程度。這類以“特種作戰(zhàn)”為主題的影視劇一般會反映反恐和解救人質(zhì)行動。其實，這只是特種部隊的作用之一，是特種部隊后期（特別是1972年“慕尼黑慘案”和2001年“911事件”）發(fā)展出來的任務(wù)，并非組建特種部隊的初始目的和最重要的作用——在戰(zhàn)場上進行非常規(guī)作戰(zhàn)。
電視連續(xù)劇《特戰(zhàn)行動》海報
因此，把特種作戰(zhàn)和臺灣問題聯(lián)系起來的文章不多，美國海軍戰(zhàn)爭學(xué)院于2022年發(fā)布的觀察與評估報告《中國在大規(guī)模島嶼登陸中的特種作戰(zhàn)》是其中最新也是比較有份量的一篇。盡管這份報告的素材來自開源信息，但經(jīng)過作者的梳理、整合、分析、研究，值得一讀。而且，考慮到印太戰(zhàn)區(qū)不少重要崗位（包括印太戰(zhàn)區(qū)司令）長期由美國海軍系統(tǒng)的將領(lǐng)把持，而海軍戰(zhàn)爭學(xué)院專門成立的“中國海事問題研究所”又到印太戰(zhàn)區(qū)總部和太平洋艦隊第7艦隊做過幾十場報告，對美國印太戰(zhàn)區(qū)的對華政策的影響力不容小覷，值得中方注意。
美國海軍戰(zhàn)爭學(xué)院
美國海軍戰(zhàn)爭學(xué)院中國海事問題研究所
報告封面：《中國在大規(guī)模島嶼登陸中的特種作戰(zhàn)》
據(jù)報道，俄烏戰(zhàn)爭中俄方特種部隊曾對烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基實施“斬首行動”，不過失敗了。未來解決臺灣問題，解放軍特種部隊會不會對“菜菜”實施“斬首行動”？美國海軍戰(zhàn)爭學(xué)院這份報告為“菜菜”提供了答案——美方根據(jù)己方衛(wèi)星偵察圖像，識別出北京朱日和訓(xùn)練基地有臺灣“總統(tǒng)府大樓”的建筑模型。
解放軍特戰(zhàn)部隊在解決臺灣問題中能起到多大作用？美方這份報告的結(jié)論可以概括為“戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)上輕視，戰(zhàn)略上重視”，認(rèn)為解放軍特種部隊的能力有進步但還不夠，但其加入戰(zhàn)團，增加了拿下臺灣的勝算。
解放軍在上個世紀(jì)80年代才開始重視特種部隊，起跑時就落后對手幾大圈，追趕需要時間。理論上，解放軍特種部隊必須跑得更快，才能趕超對手。在追趕的過程中，一方面要揚長，另一方面不能“避短”，而要“改短”，把自己的短板變成強項。要做到這一點，首先要正視自己的不足。
最明顯的問題是實戰(zhàn)經(jīng)驗不足。美軍特種部隊已經(jīng)實施過很多行動（有成功的也有失敗的，失敗的如“黑鷹墜落”，成功的如擊斃本拉登）。相比之下，中國特種部隊更多執(zhí)行的是反恐與維和任務(wù)這類烈度和難度更低的行動。中國特種部隊要在解決臺灣問題的行動中發(fā)揮應(yīng)有的作用，還需付出更多努力，大步快走，至少定個目標(biāo)——進入“世界十大特種部隊”的行列。
美方這份報告給解放軍特種部隊至少找了4個方面的不足，原文很詳細(xì)，這里簡述如下：比如裝備不足，雖然已經(jīng)裝備無人機、夜視儀、激光指示器等現(xiàn)代化裝備，但還未得到根本性系統(tǒng)性改善，而且有的落后裝備仍在使用。又如技術(shù)偵察不足，雖然“武裝偵察”能力一直在線，但對航空圖像判讀、目標(biāo)識別和指示等技術(shù)偵察能力方面不夠重視。再如聯(lián)合不足，解放軍陸軍特戰(zhàn)旅已將海軍、空軍、陸航和炮兵部隊的聯(lián)絡(luò)軍官納入基本指揮所，實現(xiàn)了對其他軍種人員的吸納整合，但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，尤其是特種部隊跨軍種融合比較有限。還有獨當(dāng)一面不足，特種部隊常常需要獨立行動甚至獨立決策，這就是現(xiàn)在常說的“任務(wù)式指揮”，任務(wù)部隊需要上級授權(quán)，在授權(quán)范圍內(nèi)擁有自主權(quán)。不過，解放軍似乎沒有這方面的傳統(tǒng)和訓(xùn)練。如果一切行動都必須得到上級命令才能展開，在瞬息萬變的戰(zhàn)場上，必然要進行更多的通信聯(lián)絡(luò)，增加了暴露的風(fēng)險；如果上級命令無法傳達到，部隊則無所適從。過去，我軍在朝鮮戰(zhàn)爭中有過這方面的教訓(xùn)：上級的新命令因通訊聯(lián)絡(luò)（電臺）中斷無法送到，結(jié)果部隊還在執(zhí)行上級的舊命令，導(dǎo)致被圍……
解放軍特種部隊的結(jié)構(gòu)體系（美方報告插圖）
盡管美方指出解放軍特種部隊種種不足，但同時也承認(rèn)：“即使特種作戰(zhàn)只發(fā)揮部分效能，也將削弱臺灣的防御能力?！币?，當(dāng)年伊拉克戰(zhàn)爭，時任美國國防部長拉姆斯菲爾德投入大量特種兵，遭到軍方強烈反對，后者認(rèn)為應(yīng)該投入的是常規(guī)部隊。事實證明，特種兵在伊拉克戰(zhàn)爭發(fā)揮了非常重要的作用，拉姆斯菲爾是對的。拉姆斯菲爾德對此事耿耿于懷，專門寫進了回憶錄《已知與未知》。
美國戰(zhàn)爭學(xué)院這份報告《中國在大規(guī)模島嶼登陸中的特種作戰(zhàn)》著重分析了解放軍特種作戰(zhàn)部隊存在的幾個弱點，并詳述了其在大規(guī)模島嶼登陸戰(zhàn)中將如何使用。如果解放軍特種部隊確實存在美方指出的上述問題，而且對臺特種作戰(zhàn)方式被美方這份報告言中，那就危險了。對此，解放軍特種部隊必須盡快改變，一是抓緊提高自身行動能力；二是針對大規(guī)模登陸作戰(zhàn)改革作戰(zhàn)思想、改變作戰(zhàn)思路、改進作戰(zhàn)方式。
