隨著俄烏戰(zhàn)場(chǎng)再次陷入焦灼,北約將目光看向了東方,想要深化與日韓等國(guó)的合作,加快向亞太地區(qū)擴(kuò)張的步伐,并直接將矛頭指向了中國(guó),儼然一副在中國(guó)家門口向解放軍“下戰(zhàn)書”的姿態(tài)。
圖注:北約秘書長(zhǎng)斯托爾滕貝格
據(jù)日經(jīng)新聞等媒體報(bào)道,日前,北約秘書長(zhǎng)斯托爾滕貝格抵達(dá)首爾,開啟了其新一輪的亞洲之行,在韓方舉行會(huì)晤后,斯托爾滕貝格將飛往東京。在此次行程中,斯托爾滕貝格的目標(biāo)十分明確,就是進(jìn)一步拉攏日韓,配合美國(guó),將北約的作用范圍擴(kuò)大到亞太。而為達(dá)到這一目的,北約甚至拿出了核保護(hù)作為誘餌。
首先,從各方報(bào)道來(lái)看,雖然不可避免地提到了烏克蘭問題,但斯托爾滕貝格此行似乎更加關(guān)注中國(guó),他表示:北約需要應(yīng)對(duì)全球威脅和挑戰(zhàn),其中也包括來(lái)自中國(guó)的挑戰(zhàn),應(yīng)對(duì)方式便是與相關(guān)地區(qū)的合作伙伴展開更加密切地合作。
圖注:斯托爾滕貝格會(huì)見韓國(guó)外長(zhǎng)樸振
值得注意的是,斯托爾滕貝格在時(shí)隔6年后,再次到訪韓國(guó),并將韓國(guó)作為了其此次亞洲之行的首站,一定程度上反映出,布魯塞爾方面將韓國(guó)視為了北約將觸角進(jìn)一步伸向亞太的重要突破口。這與尹錫悅政府上臺(tái)后,韓國(guó)在外交上發(fā)生的變化有著密不可分的聯(lián)系。
相比于近些年一直緊跟美國(guó)步伐的日本,韓國(guó)的外交策略在政府換屆后發(fā)生了一系列變化。在文在寅時(shí)期,韓國(guó)在外交上相對(duì)務(wù)實(shí),保持了與中國(guó)的良好關(guān)系,修復(fù)了“薩德”入韓事件造成的裂痕。
圖注:美軍“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)
而隨著代表右派勢(shì)力的尹錫悅政府上臺(tái),韓國(guó)的外交政策又一次發(fā)生了轉(zhuǎn)變。韓方現(xiàn)在不承認(rèn)自己此前作出的“三不一限”承諾,想要接收更多“薩德”系統(tǒng),并加強(qiáng)了與美日的聯(lián)系。在與北約合作的問題上,尹錫悅上臺(tái)后就跑去參加了北約峰會(huì),并在去年11月設(shè)立了韓國(guó)駐北約代表處。
但我們必須清楚地是,在中韓經(jīng)貿(mào)往來(lái)密切,“薩德”事件在韓國(guó)國(guó)內(nèi)記憶猶新的情況下,韓國(guó)還沒有徹底完成外交政策的轉(zhuǎn)向。韓國(guó)政府此前就強(qiáng)調(diào),尹錫悅參加北約峰會(huì)并不意味著韓國(guó)將轉(zhuǎn)向全面反華反俄。因此,斯托爾滕貝格此行,其實(shí)就有著促使韓方下定決心,加快外交策略轉(zhuǎn)變的意思。
圖注:尹錫悅與岸田文雄等人都參加了在馬德里舉行的北約峰會(huì)
而為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),斯托爾滕貝格拋出了一個(gè)韓國(guó)方面很難拒絕的誘餌——核保護(hù)。自朝核危機(jī)以來(lái),首爾方面對(duì)于“核戰(zhàn)爭(zhēng)”的擔(dān)憂就與日俱增。特別是在去年美軍航母進(jìn)入釜山港,半島局勢(shì)急劇惡化,半島北方不斷進(jìn)行導(dǎo)彈試射后,尹錫悅政府做出了一個(gè)比“薩德”入韓更加危險(xiǎn)的動(dòng)作——希望美軍在半島部署核武器。今年年初時(shí),尹錫悅就親自對(duì)外表示,美韓兩國(guó)正在考慮進(jìn)行“核軍演”。而根據(jù)韓國(guó)智庫(kù)的統(tǒng)計(jì),現(xiàn)在有約7成的韓國(guó)人贊成韓國(guó)擁有核武器。
在此情況下, 斯托爾滕貝格也抓住機(jī)會(huì),試圖進(jìn)一步加強(qiáng)尹錫悅政府對(duì)“核戰(zhàn)爭(zhēng)”的擔(dān)憂,促使韓方靠向北約。斯托爾滕貝格在出訪前接受韓媒采訪時(shí)就指出,韓國(guó)周邊有三個(gè)國(guó)家擁有核武器。在抵達(dá)首爾之后,斯托爾滕貝格也特意表示,北約對(duì)半島北方不計(jì)后果的導(dǎo)彈試驗(yàn)和核計(jì)劃越來(lái)越擔(dān)憂。
圖注:美軍在荷蘭等國(guó)部署有B61戰(zhàn)術(shù)核彈
更加重要的是,斯托爾滕貝格提到了北約的核共享政策,暗示尹錫悅政府,只要韓方與北約深化合作甚至結(jié)成同盟,就有希望在不實(shí)際擁核的情況下,利用“延伸威懾”獲得比現(xiàn)在更加強(qiáng)大的“核保護(hù)傘”。
雖然韓方對(duì)此還沒有做出回應(yīng),但斯托爾滕貝格的暗示本身,就值得中俄等韓國(guó)周邊鄰國(guó)與地區(qū)安全利益攸關(guān)方提起警惕,甚至是做出聯(lián)手反制了。如果韓國(guó)方面真的為了“核保護(hù)傘”而與北約結(jié)盟,成為北約將觸手伸向亞太的新突破口,半島北方必然會(huì)以強(qiáng)硬姿態(tài)應(yīng)對(duì),三八線兩側(cè)極有可能進(jìn)入新一輪軍事對(duì)峙之中。到時(shí)候,整個(gè)亞太地區(qū)的安全局勢(shì)都將發(fā)生變化。
圖注:尹錫悅
當(dāng)然,事情還沒到無(wú)法收拾的地步。從拜登政府此前“打臉”尹錫悅,明確表示美韓沒有商討核軍演,強(qiáng)調(diào)韓國(guó)是不持有核武器的國(guó)家上看,作為北約“領(lǐng)頭羊”的美國(guó),其實(shí)十分清楚,直接在韓國(guó)部署核武器,容易造成相關(guān)國(guó)家誤判,自己很難控制局勢(shì)發(fā)展。因此,在為韓國(guó)提供“核保護(hù)傘”一事上,美國(guó)大概率不會(huì)借鑒歐洲模式,直接在韓部署核武。
但無(wú)論如何,在斯托爾滕貝格訪問韓國(guó)后,亞太地區(qū)的局勢(shì)都將變得更加微妙。韓國(guó)很有可能冒著引發(fā)局勢(shì)進(jìn)一步惡化的風(fēng)險(xiǎn),吞下北約拋出來(lái)的誘餌,將自己進(jìn)一步綁在美國(guó)的戰(zhàn)車上。因此,對(duì)于韓國(guó)此后與北約以及美國(guó)勾連,中俄等國(guó)必須保持警惕,并提前做好應(yīng)對(duì)預(yù)案與反制手段。